СОВЕТА ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Об утверждении Положения об организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района»
Принято Советом Волжского сельского поселения 15 марта 2011 года
В соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района», в целях сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных свойств лесных участков, Совет Волжского сельского поселения
РЕШИЛ:
Глава сельского поселения Е.С.Макурина
с. Воздвиженье
15 марта 2011 года
№ 10
Приложение № 1 к решению Совета Волжского
сельского поселения от 15.03.2011 № 10
Положение
об организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования
«Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района»
1. Общие положения
1.1. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования «Волжское сельское поселение, осуществляется в соответствии с Лесным, Земельным, Градостроительным, Водным кодексами Российской Федерации, нормативными правовыми актами действующего природоохранного законодательства и направлена на сохранение средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных природных свойств лесов.
1.2. Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района» (далее в границах муниципального образования), должна обеспечивать:
1) сохранение и улучшение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесных участков в интересах сбережения здоровья человека;
2) охрану, защиту и воспроизводство лесных участков, улучшение их породного состава;
3) повышение продуктивности и декоративности лесонасаждений;
4) сохранение и увеличение видового разнообразия растительного и животного мира;
5) учет функционального назначения лесных участков (отдых населения, проведение культурно-оздоровительных мероприятий, сохранение благоприятной экологической обстановки);
8) выполнение иных целей и задач, предусмотренных лесным законодательством.
2. Использование лесов
2.1. Использование лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом.
Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
2.2. Запрещаются виды хозяйственной деятельности, несовместимые с назначением лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, в том числе вызывающие нарушение экологического равновесия лесных систем, снижение выполняемых лесами рекреационных и природоохранных функций, а именно:
1) заготовка древесины по рубкам главного пользования;
2) заготовка технического сырья, соков, второстепенных лесных ресурсов, декоративных растений;
3) мойка автомототранспортных средств и других видов самоходной техники вне установленных мест;
4) пользование участками леса для нужд охотничьего хозяйства;
5) разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
6) разведение костров;
7) ведение сельского хозяйства.
2.3. Разрешаются следующие виды пользования:
1) пользование участками лесов для культурно-оздоровительных, туристических целей, в том числе организация и устройство экологических маршрутов;
2) пользование участками лесов для научно-исследовательских целей;
3) использование не покрытых лесом земель под организацию лесных плантаций, питомников;
4) проведение мероприятий по благоустройству мест отдыха населения;
5) проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). Указанные мероприятия проводятся на основании материалов лесопатологического обследования;
6) другие виды деятельности, не влекущие нарушения целостности лесной среды и осуществляемые в соответствии с действующим лесным законодательством.
2.4. Все мероприятия по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, должны быть направлены на повышение устойчивости лесов, улучшение их санитарного состояния, повышение их эстетического и санитарно-гигиенического значения, восстановление нарушенных в результате антропогенного и техногенного воздействия природных ландшафтов.
2.5. Вырубка деревьев и кустарников при проведении работ по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, производится на основании положения о порядке сноса зеленых насаждений и оплате восстановительной стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения.
2.6. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, если это не противоречит действующему законодательству.
3. Охрана, защита и благоустройство лесов
3.1. При пребывании в лесных участках граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, вырубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение, разорение муравейников и гнездовий птиц, а также соблюдать другие требования действующего законодательства.
3.2. В целях создания благоприятных условий для организации массового отдыха и прогулок населения проводится благоустройство городских лесов: размещение малых архитектурных форм в наиболее посещаемых местах; устройство в целях отдыха беседок, укрытий от дождя; оборудование мест для костров, курения, установка предупредительных щитов, информационных стендов; содержание в чистоте, скашивание отдельных участков травостоя.
3.3.Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, осуществляется с учетом территориального размещения лесов, посещения их населением, сложившейся потребности в их охране, имеющихся экономических возможностей.
3.4. Охрана лесов включает в себя:
1) организацию наземной охраны лесов;
2) охрану лесов от незаконных порубок, повреждения деревьев, кустарников, уничтожения либо повреждения лесных культур либо самовольного выкапывания деревьев, кустарников, молодняка естественного происхождения, подроста или самосева в лесах;
3) проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их обнаружению и борьбе с ними;
4) охрану лесов от других действий, причиняющих вред лесным насаждениям.
3.5. В целях сбережения лесов от пожаров, незаконных порубок, повреждений и иных негативных последствий проводятся профилактические мероприятия:
1) устанавливаются предупредительные щиты и информационные стенды, правила пожарной безопасности, призывающие к бережному отношению к лесонасаждениям;
2) проводится разъяснительная и организационно-массовая работа среди населения;
3) в пожароопасных местах создаются искусственные водоемы, устраиваются пожароустойчивые опушки, минерализованные полосы по просекам, вокруг лесных культур, молодняков и вдоль дорог.
3.6. Пребывание граждан в лесных зонах, расположенных в границах муниципального образования, может быть ограничено по решению администрации Волжского сельского поселения в интересах пожарной безопасности лесов или в связи с установлением на отдельных участках лесов специального режима лесопользования.
3.7. В комплекс мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней леса входят:
1) своевременное обнаружение возникающих очагов вредных насекомых и прогнозирование их массового размножения, выявление насаждений с признаками ослабленности и ухудшения их состояния (суховершинность, изреженность крон, пожелтение хвои и листьев, наличие сухостоя, валежника и ветровальных деревьев). В зависимости от причин и степени ослабленности насаждений разрабатываются и осуществляются специальные мероприятия, направленные на оздоровление выявленной патологии насаждений и улучшение лесорастительных условий, включая огораживание и временное закрытие лесных участков для посещения;
2) ликвидация очагов заражения;
3) охрана птиц и полезных лесных насекомых (огораживание муравейников, изготовление гнездовий, устройство кормушек для птиц).
3.8. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, предусматривает проведение мероприятий по улучшению породного состава, содействию естественному возобновлению леса, осуществлению лесовосстановительных мероприятий.
5. Финансовая основа организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования
5.1. Расходы на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, финансируются за счет бюджета сельского поселения и иных, не запрещенных действующим законодательством источников финансирования.
5.2. Администрация Волжского сельского поселения размещает заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству, лесному хозяйству в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.3. При взимании платежей за пользование лесными участками, расположенными в границах муниципального образования, применяются ставки, установленные в соответствии с законодательством.
5.4. Распределение и использование средств, получаемых при взимании платежей за пользование лесными участками, расположенными в границах муниципального образования, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
5.5. Плата за древесину, отпускаемую на корню при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, с организаций, ведущих лесное хозяйство, не взимается.
5.6. Средства, получаемые от реализации материальных ресурсов, образовавшихся при проведении рубок ухода и санитарных рубок, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Контроль за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесных участков, расположенных в границах муниципального образования
6.1. Контроль за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесных участков, расположенных в границах муниципального образования, осуществляет в пределах своей компетенции администрация Волжского сельского поселения.
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.