128 от 03.12.2010

Скачать (44 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   Администрации  Волжского  сельского  поселения

Заволжского  муниципального  района  

от    03.12.2010  №  128

с. Воздвиженье

Об утверждении положения о муниципальных услугах

и порядке ведения реестра муниципальных услугах

Волжского сельского поселения

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и доступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению Волжского сельского поселения, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Волжского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о муниципальных услугах Волжского сельского поселения (приложение № 1)

1.2. Положение о порядке ведения реестра муниципальных услуг Волжского сельского поселения.(приложение № 2)

1.3. Утвердить реестр муниципальных услуг, предоставляемый органами местного самоуправления (приложение № 3)

1. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава администрации                                                                    М.В.Белова

Л.Белова

3-31-38

Приложение № 1

                                                         к постановлению администрации

Волжского сельского поселения

Заволжского муниципального района

   от  03.12.2010    № 128

ПОЛОЖЕНИЕ

 о муниципальных услугах Волжского сельского поселения

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальных услугах Волжского сельского поселения(далее - Положение) разработано в целях определения понятия "муниципальные услуги", установления единых критериев выделения муниципальных услуг, порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг Волжского сельского поселения, внедрения в практику методов результативного планирования и управления расходами бюджета Волжского сельского поселения.

1.2. Положение устанавливает принципы финансирования муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами Волжского сельского поселения.

1.3. Понятие муниципальной услуги вводится для оценки объемов расходных обязательств бюджета Волжского сельского поселения, планирования расходов и управления расходами бюджета. Расчет объемов расходных обязательств производится на основании объема предоставления соответствующих муниципальных услуг и утвержденного норматива финансовых затрат на их предоставление.

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

- муниципальные услуги - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления Волжского сельского поселения, муниципальными учреждениями и предприятиями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления Волжского сельского поселения, и направлено на удовлетворение потребностей местного сообщества или индивидуального потребителя;

- получатель муниципальных услуг - физические лица, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение муниципальных услуг, обратившиеся непосредственно или через своего представителя и организацию, оказывающую муниципальную услугу, для реализации прав, предоставляемых им в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

- уполномоченный орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - структурное подразделение администрации Волжского сельского поселения и (или) бюджетное учреждение Волжского сельского поселения, наделенное полномочиями по организации предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

- реестр муниципальных услуг Волжского сельского поселения (далее - Реестр) - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о всех муниципальных услугах, предоставляемых получателям муниципальных услуг полностью или частично за счет средств Волжского сельского поселения либо средств получателей;

- ведение Реестра - формирование и корректировка Реестра.

II. Формирование муниципальных услуг

2.1. Формирование муниципальных услуг Волжского сельского поселения осуществляется структурными подразделениями администрации Волжского сельского поселения и (или) бюджетными учреждениями, ответственными за организацию представления соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Волжского сельского поселения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2. Сформированные муниципальные услуги подлежат занесению в Реестр.

III. Критерии внесения муниципальных услуг в реестр

муниципальных услуг

3.1. Муниципальная услуга считается сформированной и подлежит внесению в Реестр при условии удовлетворения следующим критериям:

- определено нормативное правовое обеспечение организации предоставления муниципальных услуг;

- организация предоставления данной муниципальной услуги отнесена к полномочиям органов местного самоуправления Волжского сельского поселения;

- установлено законодательством выполнение государственных полномочий;

- определена соглашениями передача полномочий от поселений;

- определен источник финансирования предоставления муниципальной услуги (получатели муниципальной услуги, бюджет Волжского сельского поселения и (или) иные источники);

- определены натуральные и (или) денежные показатели измерения объемов предоставления муниципальной услуги;

- возможность осуществления контроля за результатами предоставления муниципальной услуги.

IV. Принципы финансирования муниципальных услуг

Учет потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходной части бюджета Волжского сельского поселения и финансирование соответствующих муниципальных услуг осуществляется при условии включения данных услуг в Реестр.

Приложение № 2

                                                         к постановлению администрации

Волжского сельского поселения

Заволжского муниципального района

  от  03.12.2010    № 128

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения реестра муниципальных услугах

Волжского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке ведения реестра муниципальных услуг (далее - Положение) определяет порядок ведения реестра муниципальных услуг Волжского сельского поселения, предоставляемых на территории района.

1.2. Настоящий порядок распространяется на муниципальные услуги, оказываемые муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, предприятиями, иными юридическими лицами:

1.2.1. В части решения вопросов местного значения;

1.2.2. В части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения Волжскому сельскому поселению законами Ивановской области;

1.2.3. В части, не относящейся к вопросам местного значения и к исключительным вопросам ведения других уровней власти, в случаях, не противоречащих Бюджетному кодексу Российской Федерации.

1.3. Описание муниципальной услуги в реестре осуществляется на русском языке в форме, доступной для понимания получателями муниципальной услуги.

1.4. Целью ведения реестра муниципальных услуг является оптимизация состава муниципальных услуг на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории Волжского сельского поселения муниципальных услугах, их объеме и качестве.

1.5. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

1.5.1. Формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств Волжского сельского поселения.

1.5.2. Обеспечение соответствия реестра муниципальных услуг требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Ивановской области и Волжского сельского поселения.

1.6. В Положении используются следующие основные понятия и определения:

1.6.1. Муниципальная услуга - деятельность структурных подразделений администрации Волжского сельского поселения, осуществляемая в рамках ее компетенции и ответственности, полностью или частично финансируемая за счет средств бюджета Волжского сельского поселения и направленная на удовлетворение потребностей получателей (потребителей) муниципальной услуги (в соответствии с муниципальным заданием).

1.6.2. Получатель (потребитель) муниципальной услуги - население Волжского сельского поселения в целом, отдельные группы населения и юридические лица, которые имеют законодательно установленное право на получение муниципальной услуги.

1.6.3. Реестр муниципальных услуг Волжского сельского поселения (далее - Реестр) - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых получателям муниципальных услуг полностью или частично за счет средств бюджета Волжского сельского поселения.

1.6.4. Ведение Реестра - формирование и корректировка сведений обо всех муниципальных услугах, содержащихся в Реестре.

2. Принципы ведения Реестра

Ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:

2.1. Единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории Волжского сельского поселения.

2.2. Полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре.

2.3. Публичности Реестра.

2.4. Периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных Реестром, в целях увеличения их доступности и качества.

3. Содержание Реестра

3.1. Оказание муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в Реестре (приложение).

3.2. Муниципальная услуга в Реестре описывается через обязательные параметры:

3.2.1. Наименование вопроса местного значения, переданного государственного полномочия, вопроса, не относящегося к вопросу местного значения муниципального района и к исключительному вопросу ведения других уровней власти, в случаях, не противоречащих Бюджетному кодексу Российской Федерации.

3.2.2. Порядковый номер - для каждой муниципальной услуги в рамках Реестра указывается порядковый номер.

3.2.3. Наименование муниципальной услуги - указывается описание услуги, отражающее содержание услуги по удовлетворению потребностей получателей муниципальных услуг в рамках действующих нормативных правовых актов РФ, Ивановской области и Волжского сельского поселения.

3.2.4. Наименование структурного подразделения администрации Волжского сельского поселения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

3.2.5. Получатель (потребитель) муниципальной услуги.

3.2.6. Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги Волжским сельским поселением, - указывается нормативный правовой акт РФ, Ивановской области и Волжского сельского поселения, закрепляющий выполнение полномочий по оказанию услуги на уровне муниципального района.

4. Ведение Реестра

4.1. Ведение Реестра осуществляет финансовый отдел администрации Волжского сельского поселения (далее - отдел).

4.2. Отдел формирует Реестр не позднее 15 августа текущего года на основании сведений, представленных специалистами администрации сельского поселения, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.3. При обеспечении ведения Реестра отдел осуществляет:

- Разработку и утверждение правил по ведению Реестра, включая сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов, мониторинг муниципальных услуг.

- Организацию предоставления сведений из Реестра.

- Контроль за соблюдением ведения Реестра.

4.4. Реестр утверждается постановлением администрации Волжского сельского поселения.

4.5. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и магнитном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

4.6. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра и внесение изменений в Реестр определяется постановлениями администрации Волжского сельского поселения.

4.7. Основанием для включения муниципальной услуги в Реестр являются нормативные правовые акты Российской Федерации, Ивановской области и Волжского сельского поселения, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг на территории Волжского сельского поселения.

4.8. Предоставление исходных документов для включения муниципальной услуги в Реестр осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме представления, а также иных условий.

4.9. Основанием для исключения муниципальной услуги из Реестра и внесения изменений в Реестр являются нормативные правовые акты РФ, Ивановской области и Волжского сельского поселения, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг на территории Волжского сельского поселения.

4.10. Информация, необходимая для уточнения Реестра, представляется на бумажных и электронных носителях.

4.11. Сведения об услугах, содержащихся в Реестре, предоставляются на бесплатной основе.

4.12. Сведения об услугах, содержащихся в Реестре, размещаются на официальном сайте администрации Волжского сельского поселения по мере внесения изменений.