Администрация 
Волжского
сельского поселения
Заволжского муниципального района
Ивановской области

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района»

38 от 14.05.2010
Скачать (246.5 Кб)

 

 РЕШЕНИЕ
СОВЕТА  ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАВОЛЖСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в
муниципальном образовании «Волжское сельское поселение
Заволжского муниципального района»

Принято Советом Волжского сельского поселения   14  мая     2010 года

    Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Волжское  сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании « Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области», установления основ формирования доходов, осуществления расходов  местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Совет Волжского сельского поселения решил:

    1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании « Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области» (прилагается).

    2. Настоящее Положение вступает в силу с момента принятия.

Глава сельского поселения                                                Е.С.Макурина              

с.Воздвиженье
14.05. 2010
№ 38                                                                               

 Приложение к решению Совета
 Волжского сельского поселения
от 14.05.2010. №  38

Положение о бюджетном процессе
в муниципальном образовании «Волжское сельское поселение
Заволжского муниципального района»

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

          Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области» (далее МО « Волжское сельское поселение») регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета МО « Волжское сельское поселение» и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом МО « Волжское сельское поселение»
   Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в МО «Волжское сельское поселение»

Бюджетные правоотношения в МО « Волжское сельское поселение» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджет МО « Волжское сельское поселение» – форма образования и расходования денежных средств  в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств  МО «Волжское сельское поселение»;
расходные обязательства МО « Волжское сельское поселение» – обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными  МО « Волжское сельское поселение» или от имени МО « Волжское сельское поселение»  договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности МО « Волжское сельское поселение» предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
реестр расходных обязательств МО «Воздвиженское сельское поселение» - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО « Волжское сельское поселение», принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления МО «Волжское сельское поселение»  договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение», подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета МО «Волжское  поселение» и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
действующие обязательства МО « Волжское сельское поселение»  – расходные обязательства МО « Волжское сельское поселение», возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение»  и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета МО « Волжское сельское поселение»  и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
бюджет действующих обязательств – объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств МО « Волжское сельское поселение» в предстоящие три года;
принимаемые обязательства МО « Волжское сельское поселение»  – обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств, и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов МО « Волжское сельское поселение», заключения МО « Волжское сельское поселение» или от имени МО «Волжское поселение»  договоров (соглашений);
бюджет принимаемых обязательств – объем ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств МО « Волжское сельское поселение»   в предстоящие три года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондов МО « Волжское сельское поселение»  на предстоящие три года;
муниципальная целевая программа – утвержденный Советом  МО « Волжское сельское поселение» комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития МО « Волжское сельское поселение»;
администратор поступлений в местный бюджет – орган - администрация МО « Волжское сельское поселение», осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета –орган - администрация МО « Волжское сельское поселение», имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом МО « Волжское сельское поселение» осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;
главный распорядитель бюджетных средств – орган местного самоуправления - МО « Волжское сельское поселение»,  имеющий право распределять средства бюджета МО « Волжское сельское поселение» по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственный классификацией расходов местного бюджета;
распорядитель бюджетных средств – орган местного самоуправления МО « Волжское сельское поселение», имеющий право распределять средства бюджета МО « Волжское сельское поселение» по подведомственным получателям бюджетных средств;
получатель бюджетных средств – муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета МО « Волжское сельское поселение» в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в МО « Волжское сельское поселение»
 В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета МО « Волжское сельское поселение» c бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение», формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
2 Совет  МО « Волжское сельское поселение» в части классификации доходов вправе:
- закреплять источники доходов бюджета МО « Волжское сельское поселение»  за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.
При формировании, утверждении и исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение» должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Совет  МО « Волжское сельское поселение»  в части классификации расходов:
- утверждает решением о бюджете МО « Волжское сельское поселение» на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета МО «Волжское сельское поселение»;
- вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации»;
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;
- утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджета МО « Волжское сельское поселение» по главным распорядителям средств бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.
4. Совет  МО « Волжское сельское поселение» в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в МО « Волжское сельское поселение»
Бюджетный процесс в МО « Волжское сельское поселение»  включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета МО «Волжское сельское поселение»;
- рассмотрение и утверждение бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- исполнение бюджета МО « Волжское сельское поселение»,
- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в МО « Волжское сельское поселение» являются:
- Совет  МО « Волжское сельское поселение»;
- Глава МО «Волжское сельское поселение»;
- Глава администрации МО « Волжское сельское поселение»;
- администрация МО « Волжское сельское поселение;
-ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»;
-главные распорядители бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- администраторы поступлений в местный бюджет;
    счетная палата Волжского сельского поселения
    - иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в МО « Волжское сельское поселение».

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Совет  МО « Волжское сельское поселение»:
- рассматривает и утверждает бюджет МО « Волжское сельское поселение» и отчет о его исполнении;
- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета МО «Волжское сельское поселение», утверждает порядок формирования счетной палаты Волжского сельского поселения;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития МО « Волжское сельское поселение»;
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет МО « Волжское сельское поселение» доходов от его использования;
- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;
- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Совет  МО « Волжское сельское поселение» имеет право на:
- получение от органов местной администрации МО « Волжское сельское поселение» сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение»,
- получение от финансового отдела администрации МО « Волжское сельское поселение» оперативной информации об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение»;
- вынесение оценки деятельности  финансового отдела МО « Волжское сельское поселение».
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
2. Глава  МО «Волжское сельское поселение»:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику МО « Волжское сельское поселение»;
- направляет бюджетное послание Совету  МО « Волжское сельское поселение».
3. Глава  МО « Волжское сельское поселение»:
- вносит на рассмотрение Совету  МО « Волжское сельское поселение» проект бюджета МО « Волжское сельское поселение» с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
- вносит в Совет  МО « Волжское сельское поселение» предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- утверждает заключения на нормативные правовые акты  Совета  МО « Волжское сельское поселение», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета  МО « Волжское сельское поселение»- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
4. Администрация  МО «Волжское сельское поселение»:
- организует составление программы социально-экономического развития МО « Волжское сельское поселение», перспективного финансового плана, проекта бюджета МО «Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год;
- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом  МО «Волжское сельское поселение»
- определяет порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Волжского сельского поселения.

5. Финансовый  отдел администрации МО « Волжское сельское поселение»:
-  составляет проект бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
    составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету  МО «Воздвиженское сельское поселение» и Счетной палате Волжского сельского поселения;
    - организует исполнение и исполняет бюджет МО « Волжское сельское поселение»;
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение» и исполнения бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- составляет отчетность об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета МО « Волжское сельское поселение», в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией МО « Волжское сельское поселение»;
    в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени МО « Волжское сельское поселение» муниципальные гарантии;
    - ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета МО « Волжское сельское поселение» по выданным муниципальным гарантиям;
- представляет сторону МО « Волжское сельское поселение» в договорах о предоставлении средств бюджета  на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет МО « Волжское сельское поселение») в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совет  МО « Волжское сельское поселение»  на очередной финансовый год;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Счетная палата Волжского сельского поселения:
- проводит экспертизу проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение» и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета МО « Волжское сельское поселение» и отчетов о его исполнении;
- осуществляет проверку отчета и готовит заключение об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Счетной палате Воздвиженского сельского поселения;
- осуществляет методологическое руководство по вопросам составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Волжского сельского поселения.
7. Главный распорядитель бюджетных средств:
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансового отдела администрации МО « Волжское сельское поселение»;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- готовит и представляет финансовому отделу администрации МО « Волжское сельское поселение» сводный отчет об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение» по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;
- выступает в суде от имени казны МО «Волжское сельское поселение»:
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;
- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
8. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
9. Получатель бюджетных средств:
- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;
- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.
10. Администратор поступлений в местный бюджет:
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;
- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;
- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

Статья 8. Доходы бюджета МО «Волжское сельское поселение»
Доходы бюджета МО « Волжское сельское поселение» формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Ивановской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета  МО « Волжское сельское поселение»  о налогах и сборах.

Статья 9. Расходы бюджета МО «Волжское сельское поселение»
1. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
2. Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
3. Из бюджета МО « Волжское сельское поселение» в очередном финансовом году финансируются:
- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета МО « Волжское сельское поселение» - расходные обязательства МО « Волжское сельское поселение», исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными МО « Волжское сельское поселение» или от имени МО «Волжское сельское поселение» договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;
- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций – расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ивановской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Ивановской области.

Статья 10. Резервный фонд
В расходной части бюджета МО « Волжское сельское поселение» создается резервный фонд администрации МО «Волжское сельское поселение» на основании Бюджетного Кодекса Российской Федерации в размере не более 3 (трех) процентов утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией МО « Волжское сельское поселение».
Администрация МО « Волжское сельское поселение» ежеквартально информирует Совет  МО « Волжское сельское поселение» о расходовании средств резервного фонда.

Статья 11. Целевой бюджетный фонд
В составе бюджета МО « Волжское сельское поселение» за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений может быть образован целевой бюджетный фонд, используемый по отдельной смете.
Порядок расходования средств целевого бюджетного фонда утверждается Советом  МО «Волжское сельское поселение».
Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.

Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств МО « Волжское сельское поселение».
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Долговые обязательства МО « Волжское сельское поселение» могут существовать в форме:
- кредитных соглашений и договоров;
- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Долговые обязательства МО « Волжское сельское поселение» не могут существовать в иных формах.
3. Органы местного самоуправления МО « Волжское сельское поселение» используют все полномочия по формированию доходов бюджета МО « Волжское сельское поселение» для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.
4. Муниципальные внутренние заимствования – займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства МО « Волжское сельское поселение» как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.
5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого МО «Волжское сельское поселение» дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени МО « Волжское сельское поселение»  финансовым отделом МО « Волжское сельское поселение»).
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом – МО « Волжское сельское поселение».
Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается  Советом  МО « Волжское сельское поселение».
6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет ответственный за формирование бюджета МО « Волжское сельское поселение».
7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией МО « Волжское сельское поселение».
8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- дефицит бюджета МО «Волжское сельское поселение», утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение», не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета МО « Волжское сельское поселение» без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета МО «Заволжский муниципальный район Ивановской области»; в случае утверждения нормативным актом Совета МО « Волжское сельское поселение  о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета МО « Волжское сельское поселение» может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества;
- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета МО « Волжское сельское поселение» без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета МО « Волжское сельское поселение».
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.
Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер  в случае их нарушения определяется администрацией МО «Воздвиженское сельское поселение» при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Совет МО « Волжское сельское поселение»  на этапе принятия решения о бюджете и ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение» на этапе составления и исполнения бюджета МО « Волжское сельское поселение», а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
9. Ответственный за формирование бюджета администрации МО «Волжское сельское поселение»  ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;
- об объеме муниципальных долговых обязательств;
- о формах обеспечения исполнения обязательств;
- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
- об осуществлении платежей за счет средств бюджета МО «Волжское сельское поселение»  по выданным муниципальным гарантиям;
- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией МО «Волжское сельское поселение».

Раздел II. Составление проекта бюджета МО
«Волжское сельское поселение»

Статья 13. Основы составления проекта бюджета МО «Волжское сельское поселение»)
1. Составление проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение» – исключительная прерогатива администрации МО « Волжское сельское поселение».
Непосредственное составление бюджета осуществляет ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение».
2. Составлению проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение» должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
    прогноза социально-экономического развития МО « Волжское сельское поселение»;
    - основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики МО « Волжское сельское поселение»  на очередной финансовый год;
- баланса финансовых ресурсов МО « Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год;
- плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;
    реестра расходных обязательств МО «Волжское сельское поселение».
         3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
    действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Ивановской области о налогах и сборах, нормативных правовых актах Совета МО «Волжское сельское поселение»  о налогах и сборах;
    - нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет МО « Волжское сельское поселение»;
- предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
4. Одновременно с составлением проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение» разрабатывается перспективный финансовый план МО «Волжское сельское поселение»  на предстоящий трехлетний период.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития МО «Волжское сельское поселение»
1. Прогноз социально-экономического развития МО « Волжское сельское поселение»  разрабатывается администрацией МО «Волжское сельское поселение» на основе данных социально-экономического развития МО «Волжское сельское поселение» за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития МО « Волжское сельское поселение»  до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.
Прогноз социально-экономического развития МО « Волжское сельское поселение»  вносится на рассмотрение  Совету МО « Волжское сельское поселение» администрацией МО « Волжское сельское поселение»  не позднее  01 октября года, предшествующего очередному финансовому году.
Изменение прогноза социально-экономического развития МО «Волжское сельское поселение»  в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение»  влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
2. Прогноз социально-экономического развития МО « Волжское сельское поселение» включает количественные показатели и качественные характеристики развития, экономической структуры,  динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

Статья 15. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики МО «Волжское сельское поселение»
Основные направления бюджетной политики МО «Волжское сельское поселение»  должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета МО « Волжское сельское поселение» в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития МО « Волжское сельское поселение».
Основные направления налоговой политики МО « Волжское сельское поселение» должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета МО « Волжское сельское поселение»; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления долговой политики МО « Волжское сельское поселение»  должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются финансовым отделом администрации МО « Волжское сельское поселение»  и утверждаются главой администрации МО « Волжское сельское поселение».
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 16. Баланс финансовых ресурсов МО «Волжское сельское поселение»
 Баланс финансовых ресурсов МО «Волжское сельское поселение» представляет собой баланс всех доходов и расходов МО « Волжское сельское поселение»  и хозяйствующих субъектов на территории МО « Волжское сельское поселение».
Баланс финансовых ресурсов составляется финансовым отделом администрации МО « Волжское сельское поселение» на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития МО «Волжское сельское поселение».
Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы МО « Волжское сельское поселение», исходя из наличия финансовых ресурсов.

Статья 17. План развития муниципального сектора экономики
1. План развития муниципального сектора экономики включает:
- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;
- сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
- иные составляющие, определенные решением администрацией МО « Волжское сельское поселение».
2. План развития муниципального сектора экономики составляется  администрацией МО « Волжское сельское поселение».

Статья 18. Перспективный финансовый план
1. Перспективный финансовый план МО « Волжское сельское поселение» представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в предстоящие три года по мобилизации в бюджет МО « Волжское сельское поселение»  доходов, финансированию из бюджета МО « Волжское сельское поселение»  расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.
Перспективный финансовый план разрабатывается финансовым отделом администрации МО « Волжское сельское поселение»  одновременно с проектом бюджета МО « Волжское сельское поселение»  на очередной финансовый год в порядке и по форме, утвержденным администрацией  МО « Волжское сельское поселение». Период, на который разрабатывается перспективный финансовый план – три года, первый из которых – это год, на который составляется бюджет.
2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
- информирования Совета МО « Волжское сельское поселение»  о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы МО « Волжское сельское поселение»;
- комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;
- выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
- отслеживания негативных долгосрочных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
3. В структуре перспективного финансового плана МО « Волжское сельское поселение»  обособленно приводятся объемы бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств, а также перечень принимаемых обязательств.
4. Перспективный финансовый план утверждается администрацией МО « Волжское сельское поселение», учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год в порядке, установленном администрацией МО « Волжское сельское поселение», и представляется в качестве информации в Совет МО « Волжское сельское поселение»  одновременно с внесением проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.
Перспективный финансовый план Советом МО « Волжское сельское поселение»  не утверждается.
Утвержденный администрацией МО « Волжское сельское поселение»  перспективный финансовый план пересмотру, изменению и уточнению не подлежит.
5. Мероприятия по мониторингу применения перспективного финансового плана проводятся ежегодно в порядке, установленном администрацией МО « Волжское сельское поселение» .
6. При разработке перспективного финансового плана обеспечивается возможность публичного обсуждения включаемых в него показателей.
Утвержденный перспективный финансовый план публикуется в средствах массовой информации.

Статья 19. Реестр расходных обязательств МО «Волжское сельское поселение»
1. Реестр расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение»  ведется финансовым отделом МО « Волжское сельское поселение»  и представляется в  Департамент финансов Ивановской области  в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение»  являются:
- полнота отражения расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение»  и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение»  и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах МО « Волжское сельское поселение», содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение»;
- достоверность сведений о расходных обязательствах МО « Волжское сельское поселение», содержащихся в реестре.
3. Порядок ведения реестра расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение»  устанавливается нормативным правовым актом администрации МО « Волжское сельское поселение».
4. Данные реестра расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение» используются при разработке перспективного финансового плана МО « Волжское сельское поселение» (в части бюджета действующих обязательств МО «Волжское сельское поселение») и проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год.

Статья 20. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг
Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг устанавливаются администрацией МО « Волжское сельское поселение»  в виде нормативов расходов бюджетов МО « Волжское сельское поселение» на решение вопросов местного значения.
Данные нормативы подлежат применению при формировании реестра расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение» и планировании расходов бюджета МО « Волжское сельское поселение»  на очередной финансовый год.

Статья 21. Муниципальные целевые программы
1. Муниципальные целевые программы разрабатываются органами администрации МО « Волжское сельское поселение»  в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Совета МО «Волжское сельское поселение» .
2. Муниципальная целевая программа должна содержать:
- технико-экономическое обоснование;
- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;
- наименование заказчика программы;
- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;
- другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.
3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советом МО «Волжское сельское поселение».
4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается органами администрации МО «Волжское сельское поселение»  в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и перспективного финансового плана.

Статья 22. Основные этапы составления проекта бюджета МО «Волжское сельское поселение»
1. Составление проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение») начинается не позднее июля предшествующего года, на который составляется бюджет.
2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год принимается администрацией МО « Волжское сельское поселение» в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета МО « Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет МО « Волжское сельское поселение»  одновременно с проектом бюджета МО « Волжское сельское поселение».
3. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета МО « Волжское сельское поселение», объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.
4. Основные характеристики бюджета МО « Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета МО « Волжское сельское поселение»  в очередном финансовом году разрабатываются финансовым отделом администрации МО « Волжское сельское поселение»  с учетом:
- показателей перспективного финансового плана МО «Волжское сельское поселение»  на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;
- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение», исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- документов и материалов, указанных в п.п. 2, 3 ст.13 настоящего Положения.
5. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы  бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению главы администрации МО «Волжское сельское поселение».
7. Проект решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение», составляемый финансовым отделом администрации МО « Волжское сельское поселение», должен содержать:
- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета МО « Волжское сельское поселение», установленного п.8 ст.12 настоящего Положения);
- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Совета МО « Волжское сельское поселение», разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета МО « Волжское сельское поселение»,
- объемы расходов текущего и капитального характера;
- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение»  в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств МО « Волжское сельское поселение», исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;
- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
- источники финансирования дефицита бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного п. 8 ст.12 настоящего Положения;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленных п.8  ст.12 настоящего Положения;
- перечень муниципальных гарантий;
- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;
- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;
- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям.
8. Обязательными приложениями к решению о бюджете МО « Волжское сельское поселение»  являются:
- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;
- перечень главных распорядителей средств бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- программа муниципальных внутренних заимствований МО « Волжское сельское поселение».
9. Одновременно с проектом решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год органы местной администрации:
- разрабатывают адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;
- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценивают ожидаемое исполнение бюджета МО «Волжское сельское поселение»  за текущий финансовый год;
- разрабатывают проекты решений Совета МО «Волжское сельское поселение»  о внесении изменений и дополнений в решения Совета МО « Волжское сельское поселение»  о налогах и сборах;
- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета МО « Волжское сельское поселение», относительно действующих и принимаемых обязательств МО «Волжское сельское поселение».
10. Проект бюджета МО « Волжское сельское поселение», вносимый в Совет МО « Волжское сельское поселение»  подлежит официальному опубликованию и обсуждению на публичных слушаниях.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете

Статья 23. Внесение проекта решения о бюджете в Совете МО «Волжское сельское поселение»
Администрация МО « Волжское сельское поселение» рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 20 ноября, года предшествующего очередному финансовому году, принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет поселения.
Глава администрации МО « Волжское сельское поселение»  вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет МО « Волжское сельское поселение» не позднее 01 декабря предшествующего года, на который составляется бюджет.
Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет МО « Волжское сельское поселение»  проектов решений об изменении и дополнении решений Совета МО « Волжское сельское поселение»  о налогах и сборах.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет МО « Волжское сельское поселение»  представляются следующие документы и материалы:
- проекты решений Совета МО « Волжское сельское поселение»  относительно действующих и принимаемых обязательств МО « Волжское сельское поселение»;
- баланс финансовых ресурсов МО « Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год;
- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета МО « Волжское сельское поселение»  за текущий финансовый год;
- план развития муниципального сектора экономики.

Статья 24. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советом МО «Волжское сельское поселение»
1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет МО « Волжское сельское поселение»  председатель Совета МО « Волжское сельское поселение»  направляет его в Счетную палату Волжского сельского поселения  для проведения экспертизы.
2. Счетная палата Волжского сельского поселения в срок до 5 декабря года, предшествующего очередному финансовому году подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Счетной палаты Волжского сельского поселения учитывается при подготовке депутатами Совета МО « Волжское сельское поселение»  поправок к проекту решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение»
3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением Счетной палаты Волжского сельского поселения  направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам Совета МО « Волжское сельское поселение».
4. После подготовки заключения Счетной палаты Волжского сельского поселения по проекту решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение»  проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования.
5. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение» рассматривается Советом МО «Волжское сельское поселение»  во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение»  принимается окончательно.
6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение» решением председателя Совета МО « Волжское сельское поселение» может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации МО « Волжское сельское поселение»  и Совета МО « Волжское сельское поселение».
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение»  в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Совета МО « Волжское сельское поселение».
7. Принятое Советом МО « Волжское сельское поселение»  решение о бюджете на очередной финансовый год в течение 5 дней направляется главе администрации МО « Волжское сельское поселение»  для подписания и обнародования.



Статья 25. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок
1. Решение о бюджете МО «Волжское  сельское поселение» должно быть рассмотрено, утверждено Советом МО « Волжское сельское поселение», подписано главой администрации МО « Волжское сельское поселение»  и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления МО « Волжское сельское поселение» обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»  вправе:
- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;
- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете МО « Волжское сельское поселение» на очередной финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»  вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»  не имеет права:
- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.
4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава администрации МО «Волжское сельское поселение»  в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Совет МО « Волжское сельское поселение»  проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете МО « Волжское сельское поселение», уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Раздел IV. Исполнение бюджета МО «Волжское сельское поселение»
    
    Статья 26. Казначейское исполнение бюджета
1. В МО « Волжское сельское поселение» устанавливается казначейское исполнение бюджета.
Ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»  организует и осуществляет исполнение бюджета МО « Волжское сельское поселение», управление счетами бюджета МО « Волжское сельское поселение» и бюджетными средствами.
Ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»  осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
2. Бюджет МО « Волжское сельское поселение» исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета МО « Волжское сельское поселение»  принадлежит финансовому отделу администрации МО «Волжское сельское поселение».

Статья 27. Исполнение бюджета МО «Волжское сельское поселение»  по доходам
Исполнение бюджета МО «Волжское сельское поселение» по доходам предусматривает:
- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Статья 28. Исполнение бюджета МО «Волжское сельское поселение»  по расходам
1. Бюджет МО « Волжское сельское поселение»  по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Основными этапами санкционирования являются:
- составление и утверждение бюджетной росписи;
- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета с поквартальной разбивкой и представляется в ответственному за формирование бюджета  администрации МО « Волжское сельское поселение» в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение» составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового отдела администрации МО « Волжское сельское поселение»  в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.
Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Совет МО « Волжское сельское поселение»  и Счетную палату Волжского сельского поселения.
3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение», доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по форме, установленной финансовым отделам администрации МО « Волжское сельское поселение»  Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в ответственному за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение».
5. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.
Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета утверждаются главными распорядителями и распорядителями средств бюджета и затем представляются на утверждение в ответственному за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение».
Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия.
Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется финансовым отделом МО « Волжское сельское поселение» в Счетную палату Волжского сельского поселения.
6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.
Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.
7. Ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»  осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
Перечень и формы документов, представляемых  ответственному за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»  для подтверждения денежных обязательств, утверждаются финансовым отделом администрации МО « Волжское сельское поселение».
Ответственный за формирование бюджета администрации МО «Волжское сельское поселение»   может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:
- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;
- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
- при блокировке расходов.
Ответственный за формирование бюджета администрации МО «Волжское сельское поселение»   не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.
8. Расходование бюджетных средств осуществляется ответственным за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»  путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

    Статья 29. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10 процентов
1. Если в процессе исполнения бюджета МО « Волжское сельское поселение»   происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация МО « Волжское сельское поселение»    вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
2. В решении администрации МО « Волжское сельское поселение»    о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, муниципальные целевые программы.
3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.
4. На основании решения администрации МО « Волжское сельское поселение»    о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся администрацией МО « Волжское сельское поселение»    по представлению финансового отдела администрации МО « Волжское сельское поселение».   

Статья 30. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов
1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации МО «Волжское сельское поселение» вносит  Совету МО « Волжское сельское поселение»   проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете МО « Волжское сельское поселение».
2. Совет МО «Волжское сельское поселение»   рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения.
Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация МО « Волжское сельское поселение»    имеет право принять решение о пропорциональном сокращении расходов бюджета впредь до принятия Советом МО « Волжское сельское поселение» решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете МО « Волжское сельское поселение»   не предусмотрено иное.

Статья 31. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются финансовым отделом администрации МО « Волжское сельское поселение» на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства МО « Волжское сельское поселение», без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. При этом ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»    подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.
Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете принимается Советом МО «Волжское сельское поселение»    по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.
3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Советом МО «Волжское сельское поселение»    во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация МО « Волжское сельское поселение» вправе принять решение о равномерной индексации расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств МО « Волжское сельское поселение».

Статья 32. Перемещение бюджетных ассигнований
1.Ответственный за формирование бюджета  администрации МО « Волжское сельское поселение»     вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделам, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.
Ответственный за формирование бюджета администрации МО «Волжское сельское поселение»    уведомляет о перемещении бюджетных ассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств.
2. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.
Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.

Статья 33. Ограничения изменения бюджетных ассигнований
1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о бюджете, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.

Статья 34. Блокировка расходов бюджета
1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового отдела администрации МО «Волжское сельское поселение»    на любом этапе исполнения бюджета в случаях:
- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;
- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
2. Руководитель финансового отдела администрации МО « Волжское сельское поселение»    отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 35. Изменение лимитов бюджетных обязательств
1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях:
- изменения бюджетных ассигнований;
- блокировки расходов;
- отсрочки финансового отдела администрации МО « Волжское сельское поселение»    исполнения доведенных лимитов бюджетных обязательств.
2. Ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»,    распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.
3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.

    Статья 36. Завершение бюджетного года
1. Финансовый год завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено финансовым отделом администрации МО « Волжское сельское поселение»    28 декабря.
До 31 декабря включительно ответственный за формирование бюджета МО « Волжское сельское поселение»   обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Статья 37. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение»  
 1. Все доходы бюджета МО « Волжское сельское поселение», источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
2. Ответственный за формирование бюджета администрации МО «Волжское сельское поселение составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение и представляет их администрации МО « Волжское сельское поселение».
Администрация МО « Волжское сельское поселение» направляет указанные отчеты:
- Совету МО « Волжское сельское поселение», который рассматривает и принимает соответствующее решение
- в Федеральное казначейство;
- иным органам в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение» утверждается Советом МО «Волжское сельское поселение».
4. Годовой отчет об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение», а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета МО «Волжское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию.

Статья 38. Подготовка Годового отчета об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение»
1. Для подготовки Годового отчета об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение»  администрация МО « Волжское сельское поселение» издает правовой акт о подготовке Годового отчета об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение».
2. В соответствии с указанным правовым актом администрацией МО « Волжское сельское поселение»  осуществляются следующие действия:
- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;
- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их ответственному за формирование бюджета МО «Волжское сельское поселение»,
- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют ответственному за формирование бюджета МО « Волжское сельское поселение»  отчеты о расходовании полученных средств;
- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;
- на основании полученных отчетов финансового отдела МО « Волжское сельское поселение»  подготавливает отчет об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение» за прошедший год и направляет его  ответственному за формирование бюджета МО « Волжское сельское поселение»  для согласования отчета по форме;
- согласованный с Финансовым отделом администрации Заволжского муниципального района отчет об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение» в срок до 1 апреля представляется в администрацию МО « Волжское сельское поселение».

Статья 39. Представление отчета об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение» в Совет МО «Волжское сельское поселение»
Ежегодно не позднее 1 апреля   глава администрации МО «Волжское сельское поселение» представляет в Совет МО « Волжское сельское поселение»  отчет об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение» за отчетный финансовый год.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:
- сведения об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов;
- сведения о расходовании средств резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
- сведения о структуре муниципального долга;
- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
- справка о кредиторской задолженности бюджета МО « Волжское сельское поселение» и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;
- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

Статья 40. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение»
1. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет МО « Волжское сельское поселение»  данный отчет направляется для проверки в Счетную палату Волжского сельского поселения.
2. Счетная палата Волжского сельского поселения  в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.
3. Совет МО «Волжское сельское поселение»   рассматривает отчет об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение» в течение одного месяца после получения заключения Счетной палаты Волжского сельского поселения.
4. Совет МО « Волжское сельское поселение»  при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации МО « Волжское сельское поселение» об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение», а также доклад руководителя Счетной палаты Волжского сельского поселения.
5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет МО «Волжское сельское поселение» принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета МО « Волжское сельское поселение»;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета МО «Волжское сельское поселение».

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 41. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В МО « Волжское сельское поселение» муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Счетная палата Волжского сельского поселения;
- ответственный за формирование бюджета администрации МО « Волжское сельское поселение»);
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Статья 42. Установления порядка осуществления муниципального финансового контроля
Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:
- для Счетной палаты Волжского сельского поселения   решением Совета МО « Волжское сельское поселение»;
- для финансового отдела администрации МО « Волжское сельское поселение» - администрацией МО « Волжское сельское поселение».

Статья 43. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в МО « Волжское сельское поселение»  наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.

Дата создания: 26-02-2013
Дата последнего изменения: 04-06-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.