ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Волжского сельского поселения
Заволжского муниципального района
от 14.02.2017 № 13
с. Воздвиженье
Об утверждении Программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волжском сельском поселении Заволжского муниципального района на 2017 -2019 гг "
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Волжского сельского поселения, Администрация Волжского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волжском сельском поселении Заволжского муниципального района на 2017 -2019 г.г.»
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области» и размещению в сети Интернет на сайте администрации Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой
Глава Волжского сельского поселения
Заволжского муниципального района: М.В.БЕЛОВА
Утверждена
постановлением Администрации
Волжского сельского поселения
от 14.02 2017 № 13
Программа
«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волжском сельском поселении Заволжского муниципального района на 2017 -2019 г.г.»
Паспорт целевой программы
Наименование |
«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волжском сельском поселении Заволжского муниципального района на 2017-2019 годы" |
||
Основы создания целевой Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
||
Заказчик программы |
Администрация Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района |
||
Разработчик программы |
Администрация Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района |
||
Цель программы |
Создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах |
||
Основные задачи |
Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность; Стимулирование производственной ориентации субъектов малого и среднего предпринимательства и его развитие в приоритетных направлениях экономики и социальной сферы; Повышение объемов и качества социально-значимых услуг населению, предоставляемых предпринимателями; Создание новых рабочих мест в малом и среднем бизнесе; Увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в бюджет сельского поселения на основе межбюджетных отношений |
||
Сроки (этапы) реализации целевой программы |
2017 - 2019 гг. |
||
Обоснование Программы
|
1. Осуществление административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
||
Цели Программы
|
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест. |
||
Механизм реализации программы |
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение к Программе) |
||
Объемы и источники |
Объем ассигнований для финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет: |
||
Общий объем финансирования по годам (в тыс. руб.) |
2017 год |
2018 год |
2019 |
бюджет Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
внебюджетные |
- |
- |
- |
Основные направления реализации Программы |
Совершенствование правовой базы и снижение административных барьеров для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства; Поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне местного самоуправления; Совершенствование инфраструктуры поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском поселении; насыщение рынка услугами и конкурентоспособной продукцией местного производства; увеличение налогооблагаемой базы и пополнение бюджета сельского поселения. |
||
Система организации контроля за выполнением программы |
Администрация Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района
|
1. Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения.
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, ответственных за реализацию мероприятий, показатели результативности деятельности.
Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, являются:
недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих механизмах и технологиях финансовой поддержки кредитными учреждениями;
невысокий уровень развития системы информационно-консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;
проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства;
недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.
Разрешить проблемы, препятствующие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, позволят оптимизация государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.
3. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Волжского сельского поселения;
оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства сельского поселения в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
обеспечение занятости и развитие самозанятости населения сельского поселения;
достижение баланса интересов бизнеса и уровня налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства Волжского сельского поселения.
Достижение поставленных целей предлагается реализовать на принципах межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования (Волжское сельское поселение) с органами государственной власти Ивановской области, общественными объединениями и некоммерческими организациями предпринимателей, субъектами малого и среднего предпринимательства.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Волжском сельском поселении;
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волжского сельского поселения;
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства сельского поселения и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сельского поселения;
Консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности.
4. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы – 2017-2019 годы.
6. Ожидаемая оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства в Волжском сельском поселении.
Выполнение Программы будет способствовать:
- формированию благоприятной экономической среды, стимулирующей создание и устойчивую деятельность малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в селе;
- повышению темпов развития малого и среднего предпринимательства, расширению сфер деятельности и экономическому укреплению малых и средних предприятий;
- росту поступлений в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства налоговых доходов, появлению дополнительных возможностей занятости населения, повышению уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;
- насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;
- повышению социальной ответственности малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации Программы предполагается:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;
- насыщение рынка услугами и конкурентоспособной продукцией местного производства;
- увеличение налогооблагаемой базы и пополнение бюджетов всех уровней.
7. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется администрацией Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района.
8. Мониторинг осуществления Программы и оценка ее эффективности
Администрация сельского поселения ежегодно готовит доклад о ходе и результатах реализации Программы. В докладе дается оценка хода реализации Программы за прошедший год и реализации в целом и по направлениям.
Приложение к Программе
«Поддержка малого и среднего
предпринимательства в
Волжском сельском поселении
на 2017-2019 годы»
3. Перечень и описание программных мероприятий
№ п/п |
Наименование основных мероприятий программы |
Объемы финансирования в рублях |
||
2017 г |
2018 г. |
2019 |
||
|
I. Административно-организационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
1.1 |
Организация семинаров, совещаний по вопросам малого и среднего предпринимательства |
- |
- |
- |
1.3 |
Популяризация законотворческих инициатив государства и общественных организаций, обеспечение гласности и открытости в сфере малого и среднего бизнеса. |
|
|
|
1.4 |
Разработка проектов решений Совета поселения, проектов постановлений, распоряжений администрации сельского поселения по вопросам малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
Итого по разделу II |
- |
- |
- |
|
II. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
2.1. |
Обеспечение свободного постоянного доступа субъектов малого и среднего бизнеса к реестру муниципального имущества, предназначенного для сдачи в аренду, информации о проводимых конкурсах и условиях их проведения. |
- |
- |
- |
|
III . Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
3.1 |
Чествование ежегодно лучших предпринимателей |
1000 |
1000 |
1000 |
|
Итого по разделу III |
1000 |
1000 |
1000 |
|
ИТОГО ПО РАЗДЕЛАМ |
1000 |
1000 |
1000 |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.