37 от 14.02.2013

Скачать (70 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   Администрации  Волжского  сельского  поселения

Заволжского  муниципального  района 

от 14.02.2013 г.  №  37

с. Воздвиженье

Об утверждении муниципальной целевой  программы  «Содержание и ремонт дорог общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района в 2013-2015 годах»

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Уставом Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района ,  администрация    Волжского   сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Содержание и ремонт дорог общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов Волжского сельского поселения Заволжского муниципального района     в 2012-2015 годах».

2. Настоящее постановление  подлежит  опубликованию в Сборнике нормативно-правовых актов Заволжского района Ивановской области и размещению на официальном сайте муниципального образования «Волжское сельское поселение Заволжского муниципального района».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации  по вопросам  ЖКХ   Олейник  М.И.

Глава  администрации                                                                            М.В.Белова

ОлейникМ.

3-42-21

                  Приложение  к постановлению администрации

от 14.02.2013  № 37               

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ  И ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2013 – 2015» ГОДАХ»

I. ПАСПОРТ

 МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ  И ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ВОЛЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 - 2015 ГОДАХ»

II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

2.1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на  повышение эффективности работ по благоустройству территорий и создание комфортной среды проживания.

Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по развитию и содержанию улично-дорожной сети  и объектов благоустройства Волжского сельского поселения Заволжского муниципального  района   на период с 2012 по 2015 годы.

Автомобильные дороги подвержены постоянному изменению технико-эксплутационного состояния  в связи с тем, что они подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств. Для соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов работ.

Содержание автомобильных дорог – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно- эксплутационных  характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Капитальный ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по замене и восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги.

Реконструкция автомобильной дороги – комплекс работ, при выполнении которых осуществляются изменения параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущие к изменению класса или категории автомобильной дороги либо влекущие за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

Разработка и реализация Программы позволят комплексно подойти к развитию улично-дорожной сети, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования улично-дорожной сети  окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.

2.2. Оценка текущего состояния улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования

В настоящее время в Волжском сельском поселении Заволжского муниципального района   протяженность улично-дорожной сети составляет 46,01 км., из них менее 3% - асфальто-бетонное покрытие, 16% - с твердым покрытием и щебнем и 81% - грунтовые дороги. Из общей протяженности улично-дорожной сети 80% требуют капитального ремонта.

Улично-дорожная сеть занимает важнейшее место в производственной инфраструктуре каждого муниципального образования. Основные требования, предъявляемые к улично-дорожной сети  – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий для населения.

В настоящее время улично-дорожная сеть муниципального образования находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог  и тротуаров  не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время.  

В ходе реализации Программы для достижения эффективности работ по содержанию и  ремонту  улично-дорожной сети   органу местного самоуправления при заключении муниципальных контрактов необходимо обеспечить преимущество современным, в том числе ресурсосберегающим и экологичным технологиям ведения ремонтных работ.     

В условиях дефицита бюджета муниципального образования капитальные вложения в работы по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети  должны иметь целенаправленный и плановый характер.  

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения  на территории муниципального образования за счет создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с содержанием и ремонтом улично-дорожной сети  муниципального образования.

2. Снижение доли улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям.

3. Повышение эффективности использования средств областного и  муниципального бюджетов на содержание и ремонт улично-дорожной сети .

IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, охватывающих основные аспекты деятельности органа местного самоуправления, необходимые для содержания и ремонта улично-дорожной сети муниципального образования.

Исходя из анализа существующего положения дел в улично-дорожной сети, целями Программы предусматриваются основные направления ее реализации:

 Содержание и ремонт улично-дорожной сети муниципального образования:

- своевременное и качественное проведение работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;

- развитие и совершенствование улично-дорожной сети и искусственных сооружений на них;

 - ликвидация бездорожья в сельской местности.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализация Программы предусматривает целевое использование бюджетных средств, в соответствии с поставленными задачами,  оценку эффективности расходования бюджетных средств.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется путем выделения субсидии бюджету муниципального образования в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении  органом местного самоуправления полномочий по организации дорожной деятельности в границах муниципального образования.

Администрация Волжского сельского поселения Заволжского муниципального    осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию данной Программы,  и качеством выполненных работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:

- эффективное и целевое использование средств областного и муниципального бюджетов;

-соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов,  заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети  с подрядной организацией;

- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов  и технических регламентов;

- многоступенчатый контроль качества работ, включающий в себя контроль лабораторий и технических служб подрядчика и заказчика;

- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.

Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляется главой Волжского сельского поселения Заволжского муниципального  района Ивановской области.

VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

6.1. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение Программы осуществляется из средств областного и муниципального бюджетов согласно таблице 1. 

Таблица 1 (в тыс. руб.)

6.2. Техническое и материальное обеспечение

Реализация мероприятий Программы  осуществляется подрядными организациями -  победителями конкурсов на право выполнения работ и организациями, и частными лицами по договорам на расчистку дорог в зимней период. Не бюджетные средства и средства инвесторов идущие на расчистку дорог в зимний период на финансирование Программы не учитывались, согласно таблице 2.

Таблица 2 (в.тыс. руб.)

 VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

7.1.  Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего, социальную направленность,  стимулирующую активизацию экономической деятельности муниципального образования:

- формирование комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения, наиболее полно удовлетворяющей материальным и духовным потребностям человека;

-  развитие и совершенствование  улично-дорожной сети, улучшение ее технического состояния;

- ликвидация бездорожья в сельской местности.

 За период действия  Программы планируется выполнить следующие показатели:

- качественное содержание   улично-дорожной сети на всей протяженности (46,01 км.) 

- произвести ремонт улично-дорожной сети не менее 6,0 тыс.кв.м.